Семинар по валидации предлагаемой модели и проекта дорожной карты усовершенствованной системы мониторинга в секторе сельское хозяйство, лесное хозяйство и другие виды землепользования (СХЛХДВЗ) Туркменистана

98
   В конференц-зале столичного отеля «Йылдыз» и в Ашхабаде 3 ноября состоялся семинар по валидации предлагаемой модели и проекта дорожной карты усовершенствованной системы мониторинга в секторе СХЛХДВЗ Туркменистана. Мероприятие прошло в рамках программы Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ) «Интегрированное землепользование с учётом изменения климата в Центральной Азии». В обсуждении участвовали представители Министерства охраны окружающей среды, Министерства сельского хозяйства, Национального института пустынь, растительного и животного мира (НИПРЖМ), ведущие специалисты госорганизаций, национальные эксперты, а также межведомственные комиссии. Цель – улучшить мониторинг земель, интегрировать инновации и обеспечить устойчивое использование ресурсов с учётом климатических изменений.
Национальный координатор программы GIZ в Туркменистане Гульнара Мергенова отметила, что среди первых шагов был проведён комплексный анализ текущего состояния интегрированного землепользования. Итоги, включая предложения по улучшению мониторинга, лягут в основу дорожной карты – документа с целями, задачами, ответственными исполнителями и сроками. Семинар позволил «проговорить» предварительные варианты, внести поправки и сверить позиции перед представлением в министерства.
   Учёный секретарь НИПРЖМ, национальный представитель Рамочной конвенции ООН по биоразнообразию, кандидат биологических наук Джумамурад Сапармурадов представил модель мониторинга агробиоразнообразия. Он подчеркнул важность контроля состояния особо охраняемых природных территорий (ООПТ), участков смешанного назначения, водоохранных, сырьевых, рекреационных и культурных ландшафтов для поддержания экологического равновесия. В заповедниках фиксируют ареалы, видовое разнообразие и состояние «краснокнижных» видов; данные оседают в ежегоднике «Летопись природы» – основе планирования природоохранных мероприятий.
Для получения полной картины биоразнообразия по стране требуется свод данных и аналитика. Предложено усилить кадровый потенциал или ответственность Управления охраны растительного и животного мира либо Межведомственной комиссии по охране окружающей среды, с фокусом на все природные среды, включая приграничные участки между природными и хозяйственными землями.
Д.Сапармурадов рассказал о достижениях: в сотрудничестве с Государственной пограничной службой на Устюрте создаются проходы для миграций копытных, предотвращающие гибель в заграждениях. Реализуется межведомственный план против браконьерства с участием правоохранительных органов (аналогично пожароопасным периодам). Формируется институциональная база для контроля инвазивных видов, саранчовых, редких животных; учитываются климатические последствия. Планы включают карьерный рост для женщин-специалистов и целостную картину биоразнообразия с техническим укреплением инфраструктуры.
Широко применяются фотоловушки; положительный опыт Койтендагского заповедника с смарт-системами на базе космической связи и ГИС-технологий предлагается масштабировать. Требуется правовая оценка, нормативная база для использования инспекторами, учёными, чабанами, туристами и землеустроителями; создание централизованного сервера и обучение кадров. Отрасль нуждается в молодых мотивированных специалистах; ведётся работа с вузами и профобучение для действующих сотрудников (освоение смартфонов, ПО, электронных формуляров).
   Земля – живая субстанция, фабрика питательных веществ, фильтр вод и газообменник в климатическом цикле. Пастбища и леса запирают углерод, замедляя изменения климата.
Заместитель начальника Службы земельных ресурсов Министерства сельского хозяйства Говшут Шадурдыев осветил государственный контроль: по Конституции земля принадлежит государству. Ведётся индексация участков, кадастровая карта с учётом административных делений; интегрируется работа комиссий по выдаче земель, бюро инвентаризации и регистрации. С 2005 года ежегодно представляется баланс земель в Госкомстат. Классификатор включает семь категорий: лесной фонд – 2,2 млн га, сельскохозяйственные – 27,8 млн га, госзапас – 16,3 млн га; ООПТ, санаторно-курортные и культурные объекты – около 1 млн га.
Участники согласились, что границы лесов и пастбищ могут быть шире, требуя нового учёта. Предложения: унифицировать терминологию пастбищ, определить «деградацию земель»; внедрить дистанционный мониторинг с химическим анализом; сократить циклы проверки сельхозугодий (сейчас раз в 5 лет только для дайханских объединений); обучить госслужащих ГИС и ИИ. Агрохимические лаборатории «Туркменгипрозема» оценивают кормоёмкость пастбищ; развивать связи науки и производства.
   Старший научный сотрудник НИПРЖМ Гульджамал Курбанмамедова рассказала об истории лесовосстановления, биологии пород и регулировании. Требуется обновление лесных атласов с использованием 150-летнего опыта культурного лесоводства. Инвентаризация растянута (по году на велаята), данные устаревают. Учитывают биометрию, видовой состав, возраст; неудовлетворительно состояние ореха грецкого и арчи туркменской. Климат меняет фенологию, ускоряет вредителей.
Мониторинг – многоцелевая задача с участием лесников, ботаников, зоологов, почвоведов для планирования и отчётности. Задачи: обучение кадров, бюджетное обеспечение, спецсредства. Предложено методическое пособие, полевой определитель; подзаконные акты к законам («О пастбищах»); межсекторальный центр для учёных, аграриев, лесоводов; реестр архивов; метеопосты для микроклимата лесов.
   Дискуссии фокусировались на лесоводстве: инвентаризация, границы фонда, пастбища с древесными растениями; восстановление, охрана, посадки, контроль завоза растений с патогенами. Особое внимание – ореху и арче: слабое возобновление, болезни; предложения по оздоровлению и центрам консультаций.
Старейшина-лесовод Акмурад Атамурадов подчеркнул: лесонасаждение – долгосрочный труд; мониторинг необходим для биоценозов. В аридном климате рекультивация медленная; можжевельник туркменский растёт 3–5 см в год, старые особи – памятники природы.
Семинар завершился групповыми дискуссиями по многосекторальности. Документы – интегрированная модель и дорожная карта – итог межведомственного взаимодействия под координацией экологического ведомства. Они обеспечат учёт дикой природы, сельхозземель и облесения, способствуя устойчивому развитию.

ГУЛЬНАБАД ДЖУМАМЫРАДОВА,
научный сотрудник Национального института пустынь, растительного и животного мира Министерства охраны окружающей среды Туркменистана

Paýlaş

Salgymyz:

Aşgabat ş., Arçabil şaýoly 92 

Telefon belgiler:
+993 (12) 44 80 04